Föderaler Öffentlicher Dienst

Ein Produkt, das zum Tabak „der Armen" wurde

Während Belgien die Maßnahmen zur Verringerung des Tabakkonsums vervielfacht, bleibt eine Debatte oft unterschätzt: die diskriminierende Auswirkung von losem Tabak und Zigarettenpapier sowie die Schwierigkeiten, die sie bei der Kontrolle des Konsums bereiten. Diese Produkte, billiger und leicht zugänglich, tragen in hohem Maße dazu bei, die schwächsten Bevölkerungsgruppen in einer Spirale der Abhängigkeit zu halten. Daher könnte ihr Verbot nicht nur kohärent, sondern auch notwendig sein.

Drehtabak ist seit Jahren die billigste Alternative auf dem Markt. Während eine Schachtel Fertigzigaretten aufgrund der ständigen Erhöhung der Verbrauchsteuern teuer ist, bleibt loser Tabak verhältnismäßig viel wirtschaftlicher. Folge: Hauptsächlich einkommensschwache Bevölkerungsgruppen greifen darauf zurück.

Diese Situation schafft eine strukturelle Ungleichheit:

• wohlhabendere Raucher haben es leichter, ihren Konsum zu reduzieren oder einzustellen,
• während die bescheideneren einem billigeren, leichter zugänglichen und ebenso schädlichen Produkt ausgesetzt bleiben.

Das Verbot von losem Tabak wäre daher eine Maßnahme zur Verringerung von Ungleichheiten und würde verhindern, dass die Schwächsten in einem „Discount"-Tabakmarkt gefangen werden.

Unmögliche Kontrolle der tatsächlich konsumierten Menge

Eines der Hauptprobleme bei Drehtabak ist die Variabilität der Dosis. Jede gedrehte Zigarette kann enthalten:

• mehr Tabak,
• weniger Tabak,
• dichter gestopft sein,
• länger brennen…

Ergebnis: Die Verbraucher wissen nie genau, wie viel Tabak sie tatsächlich konsumieren. Studien zeigen außerdem, dass Drehtabakraucher oft tiefer einatmen und ihre Zigaretten bis zum Ende rauchen, wodurch ihre Exposition gegenüber giftigen Substanzen erhöht wird.

Im Gegensatz dazu ermöglicht eine Schachtel Fertigzigaretten eine genauere Überwachung: 20 Zigaretten = 20 identifizierbare Einheiten.

Diese Unmöglichkeit, den Konsum zu quantifizieren, macht:

• die medizinische Überwachung schwieriger,
• die Schwelle der Abhängigkeit unklarer,
• einen schrittweisen Entzug komplizierter,
• Bewertungen der öffentlichen Gesundheit riskanter.

Das Verbot von losem Tabak und Zigarettenpapier wäre daher ein Mittel, den Konsum für alle zu klären und zu regeln.

Eine Frage der gesundheitlichen Gerechtigkeit

Die Prävention des Rauchens beruht weitgehend auf Maßnahmen der Sichtbarkeit, des Preises, der Regulierung und des Zugangs. Aber wenn eine billigere Alternative bestehen bleibt, verliert diese Politik an Wirksamkeit.

Indem wir es einigen Verbrauchern ermöglichen, Tabak zu einem niedrigeren Preis zu kaufen, schaffen wir:

• eine ungleiche Risikoexposition,
• eine Abhängigkeit, die prekäre Haushalte stärker trifft,
• eine wirtschaftliche Barriere für den Rauchstopp (da Drehtabak verwendet wird, um mit wenig Geld „durchzuhalten").

Die Abschaffung des Verkaufs von losem Tabak und Zigarettenpapier würde Risiken und Verhaltensweisen neu ausrichten, damit Gesundheitspolitiken allen Bevölkerungsgruppen zugutekommen — einschließlich der am häufigsten vergessenen.

Konsistenz mit den Zielen einer tabakfreien Generation

Belgien strebt eine tabakfreie Generation bis 2040 an. Aber dieses Ziel kann nicht erreicht werden, wenn eine Form von Tabak auf dem Markt bleibt, die besonders attraktiv für junge Erwachsene und einkommensschwache Haushalte ist. Drehtabak:

• kostet weniger,
• bietet ein „handwerkliches" oder „weniger industrielles" Image,
• scheint kontrollierbarer zu sein, während er oft schädlicher ist als Fertigzigaretten in Bezug auf die tatsächliche Exposition.

Das Verbot dieser Produkte wäre eine strukturelle Maßnahme, die verhindert, dass neue Verbraucher in einen billigen Einstiegspunkt für Tabak strömen.

Fazit: ein Verbot zur Verringerung von Abhängigkeit, Ungleichheiten und unsichtbaren Risiken

Das Verbot des Verkaufs von losem Tabak und Zigarettenpapier wäre keine Strafmaßnahme, sondern eine Politik, die mit einem auf Gerechtigkeit basierenden Ziel der öffentlichen Gesundheit übereinstimmt. Diese Produkte aufrechterhalten eine doppelte Illusion: die eines billigeren Tabaks, der daher „weniger schwerwiegend" ist, und die eines kontrollierten Konsums, während er in Wirklichkeit schwieriger zu messen ist.

Durch ihre Entfernung vom Markt könnte Belgien:

• eine dauerhafte gesundheitliche Diskriminierung verringern,
• Konsumverhalten besser kontrollieren,
• seine Politik auf den Schutz der schwächsten ausrichten,
• und einen entscheidenden Schritt in Richtung einer tabakfreien Zukunft machen.